12月10日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院在京舉行第二屆國(guó)家發(fā)展論壇。央行副行長(zhǎng)易綱在會(huì)上就實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的主要特征和意義，以及當(dāng)前存在的問(wèn)題等方面發(fā)表演講。易綱表示，經(jīng)過(guò)在上海、天津、福建、廣東四個(gè)自貿(mào)區(qū)近兩年的試點(diǎn)后，我國(guó)將在2018年正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

實(shí)際上，早在黨的十八屆三中全會(huì)中就明確指出，要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，各類市場(chǎng)主體可以依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的這些領(lǐng)域。易綱認(rèn)為，實(shí)行負(fù)面清單制度意味著有兩大重要轉(zhuǎn)變：一是它打破了各種形式的不合理的限制和隱性的壁壘，把整個(gè)市場(chǎng)的剩余決定權(quán)都交給了市場(chǎng)。